Главная 16 Льготы всем 16 Целевая государственная программа – Доступная среда – в 2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продление

Целевая государственная программа – Доступная среда – в 2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продление

Программа Доступная среда для инвалидов в 2018 году

Среди 146-миллионного населения Российской Федерации 9% граждан имеют инвалидность, у многих она диагностирована с детства. Это ставит перед государством и обществом сложные задачи адаптации этих людей в современную жизнь. Для этого в 2008 году была разработана Программа «Доступная среда» для инвалидов. Действие ее впоследствии было продлено до 2020 года.

Давайте разберем ее основные параметры, а также промежуточные итоги реализации по состоянию на 2018 год.

Целевая государственная программа - Доступная среда - в 2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продлениеФедеральную целевую программу «Доступная среда» (ФЦП) впервые утвердили распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 года. В основу ее разработки была положена конвенция о правах инвалидов от 13.12.2006.

Внедрение в практику заявленных мероприятий и приоритетов показало, что достичь целей в краткие сроки не получится. К усовершенствованию программы, корректировке ее текста Правительство РФ возвращалось еще дважды.

Были изданы документы, продляющие действие программы, а также корректирующие и конкретизирующие задачи исполнителей:

  • Распоряжение от 21.07.2014 № 1365;
  • Постановление от 01.12.2015 № 1297.

Указанные правительственные акты регулируют деятельность органов местного и федерального уровня по созданию доступной среды для инвалидов.

В регионах создаются собственные программы, имеющие ту же цель. Их финансирование происходит из бюджета субъекта федерации. Скачать для просмотра и печати

Целевая государственная программа - Доступная среда - в 2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продлениеТак как мероприятия реализуются уже довольно длительное время, то некоторые этапы считаются выполненными, другие либо действуют сейчас, либо ждут своей очереди.

Всего программу принято разделять на четыре шага:

  1. 2011-1012 годы. В этот период создавалась нормативно-правовая база, которая ныне предоставляет возможности для:
    • реализации мероприятий;
    • инвестирования средств в конкретные объекты.
  2. 2013-2015 годы. Создание материальной базы за счет федеральных средств. А именно:
    • строительство, реконструкция центров реабилитации;
    • их оснащение необходимыми техническими средствами;
    • приобретение специального оборудования для учреждений:
      • здравоохранения;
      • образования.
  3. 2016-2018 годы. Реализация основных задач программы. Контроль за внедрением заявленных целей и приоритетов. Корректировка взаимодействия:
    • федеральных и региональных ведомств;
    • организаций — исполнителей и органов власти.
  4. 2019-2020 годы:
    • Проведение мониторинга эффективности проделанной работы.
    • Подведение итогов.
    • Анализ результатов.
    • Выработка решений по поводу дальнейшей деятельности в сфере создания условий для нормальной жизни граждан с ограниченными возможностями.

Ответственным исполнителем программы заявлено Министерство труда РФ . На это ведомство возложена задача по координации дельности иных многочисленных исполнителей мероприятий. К примеру:

  • Министерства связи РФ ;
  • Министерство образования и науки РФ :
  • Пенсионного фонда;
  • Фонда соцстрахования и других.

Мероприятия задумывались с тем, чтобы:

  • граждане с ограниченными возможностями ощущали себя полноценными членами общества;
  • остальные люди воспринимали их таковыми.

То есть ФЦП имеет два направления воздействия, сводящиеся к одному: преодолению разделения населения по критериям физических возможностей.

Целевая государственная программа - Доступная среда - в 2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продлениеЦели мероприятий правительство видит в следующем:

  1. Создание законодательных условий для того чтобы повысить уровень и качество жизни людей с ограничениями:
    • в социальной сфере;
    • на основании самостоятельной экономической активности.
  1. Увеличение количества инфраструктурных объектов для граждан с физическими отклонениями, в том числе:
    • реабилитационной направленности;
    • лечебных и оздоровительных;
    • образовательных.
  2. Выявление и анализ мнений граждан по вопросам взаимодействия с инвалидами в процессе жизнедеятельности.
  3. 2.3. Увеличение количества социальных объектов, деятельность которых направлена на улучшение жизни таких граждан, в том числе детей с ограниченными возможностями, в муниципалитетах.
  4. 2.4. Работа по подготовке кадровой базы специалистов по работе с инвалидами:
    • обучение;
    • стимулирование к профессиональной деятельности;
    • повышение квалификации.
  5. 2.5. Привлечение граждан с физическими ограничениями к взаимодействию с государственными органами.
  6. 2.6. Трудоустройство граждан из числа лиц с физическими отклонениями.
  7. 2.7. Обеспечение медучреждений специализированным оборудованием для обслуживания пациентов с ограниченными возможностями.

Без поддержки населения эффективность программы окажется низкой. Необходима работа всего общества над реализацией госпрограммы.

Разработчики мероприятий поставили перед властными структурами и обществом такие задачи:

  1. Сделать доступ к объектам сферы обслуживания одинаковым для всех граждан, в том числе и с ограниченными возможностями.
  2. Создать условия для бесплатного медицинского обслуживания инвалидов равный с остальным населением.
  3. Обеспечение рабочими местами граждан с ограничениями по здоровью, в том числе путем:
    • их обучения;
    • переквалификации и повышения профессионального уровня;
    • создания специальных условий на производстве (или специализированных предприятий).
  4. Повышение уровня объективности медицинской экспертизы.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

В области выделения средств программа основана на принципах софинансирования. То есть деньги выделяются из федерального и местных бюджетов. В настоящее время действует следующее правило вливания средств из центра:

  1. Субъекты, с долей дотаций из федерального бюджета в последние три года на уровне 40% и ниже, получают на реализацию мероприятий ФЦП не более 95%;
    • к ним относятся: Республика Крым и г. Севастополь.
  2. Другие — не больше 70%.

В 2017 году на финансирование мероприятий была запланирована сумма в размере 52 919 205,8 тыс. руб. Для сравнения: ранее выделялось 47 935 211,5 тыс. руб.

Целевая государственная программа - Доступная среда - в 2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продлениеСложные задачи необходимо делить на сегменты, чтобы конкретизировать и детализировать их реализацию.

Для этого в ФЦП выделены следующие подпрограммы:

  1. Усовершенствование предоставления гражданам с ограничениями по здоровью государственных услуг. В том числе:
    • создание им свободного доступа в здания органов власти;
    • повышение качества обслуживания;
    • выявление проблем таких людей, которые в состоянии решить государство и местные власти.
  2. Повышение уровня адаптации и абилитации. А именно:
    • развитие производства предметов и оборудования для них;
    • внедрение соответствующих законов.
  3. Совершенствование медицинского обслуживания граждан с ограниченными возможностями:
    • выработка объективных критериев медэкспертизы;
    • контроль за своевременностью предоставления им помощи.

К 2016 году доля объектов, доступных для инвалидов, увеличилась до 45% (для сравнения показатель 2010 г. — 12%).

Для достижения поставленных целей разработаны и внедряются следующие мероприятия:

  1. Создание и внедрение архитектурных проектов общественных зданий с учетом нужд граждан с ограничениями по здоровью. Например, школы, кинотеатры, торговые центры.
  2. Обеспечение улиц городов специальными наглядными пособиями:
    • картами;
    • баннерами;
    • указателями.

3. Проведение культурных и массовых мероприятий с привлечением инвалидов и стимулированием их активности.

4. Строительство нового жилья под потребности лиц с ограничениями.

  1. Создание и внедрение национальных шаблонов, направленных на нормальное восприятие в обществе физических ограничений некоторых его членов. Например, проведение специальных уроков в школах.
  2. Стимулирование предпринимателей с целью трудоустройства инвалидов.
  3. Организация мероприятий для детей-инвалидов с целью их адаптации в общественную среду.
  1. Создание и внедрение единой модели для взаимодействия медучреждений.
  2. Формирование профессиональной кадровой базы для обслуживания лиц с ограничениями.
  3. Совершенствование критериев медицинской экспертизы.
  4. Создание единой электронной базы для медучреждений.

Промежуточные итоги реализации ФЦП «Доступная среда»

Целевая государственная программа - Доступная среда - в 2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продлениеРеализация такой сложной задачи, как доведение качества жизни инвалидов до уровня здорового гражданина, является трудоемким процессом.

Иной раз кажется, что полностью добиться заявленной цели не получится.

Однако действительность показывает сдвиги в общественном сознании в нужном направлении.

  1. Нормально функционируют предприятия, где трудятся инвалиды.
  2. В стране увеличилось количество центров реабилитации.
  3. В массовых мероприятиях люди с ограниченными возможностями принимают участие все активнее. Перестают стесняться увечий.
  4. На улицах больших и малых городов появились светофоры со звуковыми сигналами, таблички и указатели для инвалидов по зрению.
  5. Работают телеканалы с сурдопереводом.
  6. Платформы столичного метрополитена устроены с тем, чтобы в вагон могли спокойно заезжать колясочники.
  7. Звуковое оповещение об остановках внедряется на общественном транспорте.

Другие федеральные программы тоже включают в себя элементы улучшения жизни инвалидов, профилактики появления на свет малышей с ограниченными возможностями. То есть правительство осуществляет комплексный подход к решению заявленных задач. Важно: в октябре 2017 года российским Правительством был сделан еще один шаг на пути реализации указанных программ. В частности, контроль и надзор за обеспечением доступности для лиц с инвалидностью объектов социальной инфраструктуры (средств связи) передан Роскомнадзору.

Целевая государственная программа - Доступная среда - в 2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продлениеВ Российской Федерации инвалидность имеет порядка 1,5 миллиона детей. Часть из них обучается в специализированных образовательных учреждениях (90%). А это, в свою очередь, создает преграды для их социальной адаптации.

Дети лишены возможности общаться со здоровыми сверстниками, что затрудняет нормальное восприятие их проблем подрастающим поколением без отклонений. Однако попытки организовать совместное обучение положительных результатов не показали.

В регионах развивают иные виды поддержки детей-инвалидов:

  1. В Тамбове реализуется местная программа по созданию безбарьерного образования. В нее включено порядка 30 школ, в которых проводится инклюзивное обучение.
  2. В некоторых регионах за счет местных бюджетов:
    • постоянно приобретается и направляется в школы специализированное оборудование;
    • проводится реконструкция зданий с тем, чтобы облегчить их использование детьми с ограниченными возможностями.
  3. Централизованно организована подготовка кадров для работы с такими гражданами в области:
    • логопедии;
    • олигофренопедагогике;
    • сурдопедагогике и других.

Дети страдают от осознания своей неполноценности больше, чем взрослые. Одна ободряющая улыбка или слово незнакомого человека значит для такого ребенка намного больше, чем вся активная деятельность чиновников.

На уровне субъектов федерации тоже идет работа по созданию для людей с ограничениями достойных условий.

  1. В некоторых районах столицы строятся здания, адаптированные для жизни инвалидов-колясочников. Дома снабжены широкими подъемниками, нестандартными дверными проемами. Туалеты и ванные комнаты в квартирах обстроены специализированными приспособлениями, позволяющими инвалидам самостоятельно пользоваться удобствами.
  2. В Улан-Удэ спроектирован целый жилой квартал для людей с ограниченными возможностями. Он включает:
    • жилые здания;
    • спортивные сооружения;
    • магазины и поликлинику;
    • производственные предприятия.

Каждое из зданий адаптировано для удовлетворения нужд инвалидов.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Внесены изменения в подпрограмму о совершенствовании критериев качества МСЭ : дополнена возможностью проведения независимой оценки качества услуг, оказываемых федеральными учреждениями МСЭ . Также изменился порядок субсидирования региональных бюджетов в рамках данной программы и формула расчетов выделяемых субсидий.

Работа по социальной адаптации инвалидов продолжается. Нельзя сказать, что она близка к завершению. Сделать еще предстоит очень много. И не только правительству и ведомствам. От самих граждан как здоровых, так и ограниченных в возможностях тоже многое зависит.

В настоящее время планируется продление программы Доступная среда до 2025 г. с одновременным наращиванием интенсивности ее внедрения.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

О admin

x

Check Also

Налоговый вычет на машину в 2018 году: правила и условия возвращения имущественного вычета, порядок и пример расчета, особенности оформления

Налоговый вычет при покупке или продаже автомобиля в 2018 году При покупке жилья можно оформить вычет. Покупка автомобиля — тоже дорогостоящее мероприятие. Поэтому налоговый вычет при покупке машины и возможность его получения для многих потенциальных автомобилистов является актуальным вопросом.

Социальная помощь в Москве в 2018 году: льготы, пособия и другие меры соцподдержки, государственные программы и законы

Социальная защита и поддержка в Москве в 2018 году Российская государственная политика в сфере соцзащиты населения построена на двухуровневой системе законодательства. Часть преференций всем гражданам РФ, являющимся льготниками, предоставляется в рамках общероссийского законодательства.

Формирование очереди и порядок приема в детский сад в Ульяновске в 2018 году: особенности и правила постановки, необходимые документы, льготный список и электронная очередь, узнать свой номер

Очередь в детский сад в Ульяновске в 2018 году По закону «Об образовании» компетенция по предоставлению государственных образовательных услуг передана на места.

Льготы и привилегии почетным и заслуженным учителям Российской Федерации в 2018 году

Льготы почетным работникам общего образования в 2018 году В образовании, как и в других отраслях, работникам присуждаются за многолетний труд или особые достижения в профессии почетные звания.

Льготы на проезд в электричках в 2018 году: пенсионерам, ветеранам, инвалидам, военнослужащим, детям

Льготы на проезд в электричках в 2018 году По статистике, более 40% российских граждан пользуется железнодорожным транспортом. Для социально незащищённых групп россиян государство предусмотрело льготы на электрички: федеральные и региональные.

Социальная помощь в Московской области в 2018 году: льготы, пособия и другие меры соцподдержки, государственные программы и законы

Социальная защита и поддержка в Московской области в 2018 году Российская социальная политика построена на разделении обязанностей по поддержке граждан между двумя уровнями бюджетов: федеральным и региональными.

Льготы семьям с тремя детьми: права и привилегии при рождении третьего ребенка в 2018 году

Льготы при рождении третьего ребенка в 2018 году Система государственных, региональных и местных мер поддержки материнства и детства направлена на поощрение рождения каждого малыша.

Нормативно-правовые новшества, ожидающие россиян с октября 2018 года – Льготы всем

Нормативно-правовые новшества, ожидающие россиян с октября 2017 года Еще до 1 октября льготники (ветераны ВОВ , блокадники, участники военных конфликтов, инвалиды (включая детей, чернобыльцы) должны были уведомить ОСЗН о выбранном варианте получения льгот (финансовом — деньгами или натуральном — в виде набора соцуслуг). В начале 2017 г. денежный эквивалент социальных услуг — 1048 руб.

Материнский капитал могут проиндексировать в 2020 году

Материнский капитал могут проиндексировать в 2020 году Глава Минтруда заявил о возможной индексации семейного (материнского) капитала в 2020 г. на 4%. В настоящее время его размер равен 453.000 р. В 2020 г. в процессе обещанного индексирования он может вырасти до 471.000 р. По словам министра М. Топилина, соответствующие средства уже заложены в проектной части бюджета на 2018-2020 гг. Напоминаем, сейчас объем маткапитала находится на уровне 2015 г., поскольку, начиная с сентября 2016 г., он не индексировался — ввиду сложной экономической обстановки в стране.

Принят закон о налоговой амнистии

Принят закон о налоговой амнистии Госдума в окончательном 3-м чтении приняла сегодня закон о списании долгов физлицам, включая ИП , по налогам и обязательным взносам, а также об освобождении от уплаты налоговых сборов за имеющиеся дачные участки пенсионеров и инвалидов.

Минимальный размер оплаты труда приравнен к прожиточному минимуму

Минимальный размер оплаты труда приравнен к прожиточному минимуму В настоящее время законопроект о доведении МРОТ до уровня прожиточного минимума уже прошел 3-е (окончательное) чтение в Госдуме.

Пенсионный фонд утверждает, что в России нет пенсионеров за чертой бедности

Пенсионный фонд утверждает, что в России нет пенсионеров за чертой бедности ПФР заявил, что согласно проведенному исследованию, в РФ нет пенсионеров, находящихся за порогом бедности.

Пенсия в 2018 году: свежие новости, индексация, повышение выплат для работающих и неработающих, изменение накопительной части

Пенсия в 2018 году: последние новости и изменения Кризисные явления в России стали основанием для отказа Правительства от полной индексации пенсионных выплат в 2016 году.

Доплата к пенсии в 2018 году: надбавки работникам угольной промышленности и шахтерам, летчикам и летному составу

Доплата к пенсии для отдельных профессиональных категорий граждан в 2018 году Существуют определенные сферы занятости, работники которых ежедневно вынуждены сталкиваться с напряженными условиями труда, вредными факторами и прочими обстоятельствами.

Индексация пенсий в 2018 году: свежие новости и последние изменения в России, законопроекты

Индексация пенсий по старости в 2018 году в России: последние новости и изменения Индексация пенсии — это увеличение размера пенсионной выплаты, проводимое в связи с инфляцией.

Есть ли необходимость переводить накопления из ПФР в НПФ до 2018?

Есть ли необходимость переводить накопления из ПФР в НПФ до 2018? ПФР предупреждает граждан, что в преддверии наступления Нового года активировались недобросовестные НПФ, которые пытаются всяческими способами уговорить людей перевести деньги из ПФР в свой НПФ . Сотрудники ряда негосударственных пенсионных фондов пытаются заморочить голову людям, уверяя их, что если те не переведут деньги в НПФ именно сейчас, то накопления будут безвозвратно утрачены или же не будут индексироваться.

Рейтинг@Mail.ru