Главная 16 Льготы всем 16 Целевая государственная программа – Доступная среда – в 2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продление

Целевая государственная программа – Доступная среда – в 2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продление

Программа Доступная среда для инвалидов в 2018 году

Среди 146-миллионного населения Российской Федерации 9% граждан имеют инвалидность, у многих она диагностирована с детства. Это ставит перед государством и обществом сложные задачи адаптации этих людей в современную жизнь. Для этого в 2008 году была разработана Программа «Доступная среда» для инвалидов. Действие ее впоследствии было продлено до 2020 года.

Давайте разберем ее основные параметры, а также промежуточные итоги реализации по состоянию на 2018 год.

Целевая государственная программа - Доступная среда - в 2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продлениеФедеральную целевую программу «Доступная среда» (ФЦП) впервые утвердили распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 года. В основу ее разработки была положена конвенция о правах инвалидов от 13.12.2006.

Внедрение в практику заявленных мероприятий и приоритетов показало, что достичь целей в краткие сроки не получится. К усовершенствованию программы, корректировке ее текста Правительство РФ возвращалось еще дважды.

Были изданы документы, продляющие действие программы, а также корректирующие и конкретизирующие задачи исполнителей:

  • Распоряжение от 21.07.2014 № 1365;
  • Постановление от 01.12.2015 № 1297.

Указанные правительственные акты регулируют деятельность органов местного и федерального уровня по созданию доступной среды для инвалидов.

В регионах создаются собственные программы, имеющие ту же цель. Их финансирование происходит из бюджета субъекта федерации. Скачать для просмотра и печати

Целевая государственная программа - Доступная среда - в 2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продлениеТак как мероприятия реализуются уже довольно длительное время, то некоторые этапы считаются выполненными, другие либо действуют сейчас, либо ждут своей очереди.

Всего программу принято разделять на четыре шага:

  1. 2011-1012 годы. В этот период создавалась нормативно-правовая база, которая ныне предоставляет возможности для:
    • реализации мероприятий;
    • инвестирования средств в конкретные объекты.
  2. 2013-2015 годы. Создание материальной базы за счет федеральных средств. А именно:
    • строительство, реконструкция центров реабилитации;
    • их оснащение необходимыми техническими средствами;
    • приобретение специального оборудования для учреждений:
      • здравоохранения;
      • образования.
  3. 2016-2018 годы. Реализация основных задач программы. Контроль за внедрением заявленных целей и приоритетов. Корректировка взаимодействия:
    • федеральных и региональных ведомств;
    • организаций — исполнителей и органов власти.
  4. 2019-2020 годы:
    • Проведение мониторинга эффективности проделанной работы.
    • Подведение итогов.
    • Анализ результатов.
    • Выработка решений по поводу дальнейшей деятельности в сфере создания условий для нормальной жизни граждан с ограниченными возможностями.

Ответственным исполнителем программы заявлено Министерство труда РФ . На это ведомство возложена задача по координации дельности иных многочисленных исполнителей мероприятий. К примеру:

  • Министерства связи РФ ;
  • Министерство образования и науки РФ :
  • Пенсионного фонда;
  • Фонда соцстрахования и других.

Мероприятия задумывались с тем, чтобы:

  • граждане с ограниченными возможностями ощущали себя полноценными членами общества;
  • остальные люди воспринимали их таковыми.

То есть ФЦП имеет два направления воздействия, сводящиеся к одному: преодолению разделения населения по критериям физических возможностей.

Целевая государственная программа - Доступная среда - в 2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продлениеЦели мероприятий правительство видит в следующем:

  1. Создание законодательных условий для того чтобы повысить уровень и качество жизни людей с ограничениями:
    • в социальной сфере;
    • на основании самостоятельной экономической активности.
  1. Увеличение количества инфраструктурных объектов для граждан с физическими отклонениями, в том числе:
    • реабилитационной направленности;
    • лечебных и оздоровительных;
    • образовательных.
  2. Выявление и анализ мнений граждан по вопросам взаимодействия с инвалидами в процессе жизнедеятельности.
  3. 2.3. Увеличение количества социальных объектов, деятельность которых направлена на улучшение жизни таких граждан, в том числе детей с ограниченными возможностями, в муниципалитетах.
  4. 2.4. Работа по подготовке кадровой базы специалистов по работе с инвалидами:
    • обучение;
    • стимулирование к профессиональной деятельности;
    • повышение квалификации.
  5. 2.5. Привлечение граждан с физическими ограничениями к взаимодействию с государственными органами.
  6. 2.6. Трудоустройство граждан из числа лиц с физическими отклонениями.
  7. 2.7. Обеспечение медучреждений специализированным оборудованием для обслуживания пациентов с ограниченными возможностями.

Без поддержки населения эффективность программы окажется низкой. Необходима работа всего общества над реализацией госпрограммы.

Разработчики мероприятий поставили перед властными структурами и обществом такие задачи:

  1. Сделать доступ к объектам сферы обслуживания одинаковым для всех граждан, в том числе и с ограниченными возможностями.
  2. Создать условия для бесплатного медицинского обслуживания инвалидов равный с остальным населением.
  3. Обеспечение рабочими местами граждан с ограничениями по здоровью, в том числе путем:
    • их обучения;
    • переквалификации и повышения профессионального уровня;
    • создания специальных условий на производстве (или специализированных предприятий).
  4. Повышение уровня объективности медицинской экспертизы.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

В области выделения средств программа основана на принципах софинансирования. То есть деньги выделяются из федерального и местных бюджетов. В настоящее время действует следующее правило вливания средств из центра:

  1. Субъекты, с долей дотаций из федерального бюджета в последние три года на уровне 40% и ниже, получают на реализацию мероприятий ФЦП не более 95%;
    • к ним относятся: Республика Крым и г. Севастополь.
  2. Другие — не больше 70%.

В 2017 году на финансирование мероприятий была запланирована сумма в размере 52 919 205,8 тыс. руб. Для сравнения: ранее выделялось 47 935 211,5 тыс. руб.

Целевая государственная программа - Доступная среда - в 2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продлениеСложные задачи необходимо делить на сегменты, чтобы конкретизировать и детализировать их реализацию.

Для этого в ФЦП выделены следующие подпрограммы:

  1. Усовершенствование предоставления гражданам с ограничениями по здоровью государственных услуг. В том числе:
    • создание им свободного доступа в здания органов власти;
    • повышение качества обслуживания;
    • выявление проблем таких людей, которые в состоянии решить государство и местные власти.
  2. Повышение уровня адаптации и абилитации. А именно:
    • развитие производства предметов и оборудования для них;
    • внедрение соответствующих законов.
  3. Совершенствование медицинского обслуживания граждан с ограниченными возможностями:
    • выработка объективных критериев медэкспертизы;
    • контроль за своевременностью предоставления им помощи.

К 2016 году доля объектов, доступных для инвалидов, увеличилась до 45% (для сравнения показатель 2010 г. — 12%).

Для достижения поставленных целей разработаны и внедряются следующие мероприятия:

  1. Создание и внедрение архитектурных проектов общественных зданий с учетом нужд граждан с ограничениями по здоровью. Например, школы, кинотеатры, торговые центры.
  2. Обеспечение улиц городов специальными наглядными пособиями:
    • картами;
    • баннерами;
    • указателями.

3. Проведение культурных и массовых мероприятий с привлечением инвалидов и стимулированием их активности.

4. Строительство нового жилья под потребности лиц с ограничениями.

  1. Создание и внедрение национальных шаблонов, направленных на нормальное восприятие в обществе физических ограничений некоторых его членов. Например, проведение специальных уроков в школах.
  2. Стимулирование предпринимателей с целью трудоустройства инвалидов.
  3. Организация мероприятий для детей-инвалидов с целью их адаптации в общественную среду.
  1. Создание и внедрение единой модели для взаимодействия медучреждений.
  2. Формирование профессиональной кадровой базы для обслуживания лиц с ограничениями.
  3. Совершенствование критериев медицинской экспертизы.
  4. Создание единой электронной базы для медучреждений.

Промежуточные итоги реализации ФЦП «Доступная среда»

Целевая государственная программа - Доступная среда - в 2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продлениеРеализация такой сложной задачи, как доведение качества жизни инвалидов до уровня здорового гражданина, является трудоемким процессом.

Иной раз кажется, что полностью добиться заявленной цели не получится.

Однако действительность показывает сдвиги в общественном сознании в нужном направлении.

  1. Нормально функционируют предприятия, где трудятся инвалиды.
  2. В стране увеличилось количество центров реабилитации.
  3. В массовых мероприятиях люди с ограниченными возможностями принимают участие все активнее. Перестают стесняться увечий.
  4. На улицах больших и малых городов появились светофоры со звуковыми сигналами, таблички и указатели для инвалидов по зрению.
  5. Работают телеканалы с сурдопереводом.
  6. Платформы столичного метрополитена устроены с тем, чтобы в вагон могли спокойно заезжать колясочники.
  7. Звуковое оповещение об остановках внедряется на общественном транспорте.

Другие федеральные программы тоже включают в себя элементы улучшения жизни инвалидов, профилактики появления на свет малышей с ограниченными возможностями. То есть правительство осуществляет комплексный подход к решению заявленных задач. Важно: в октябре 2017 года российским Правительством был сделан еще один шаг на пути реализации указанных программ. В частности, контроль и надзор за обеспечением доступности для лиц с инвалидностью объектов социальной инфраструктуры (средств связи) передан Роскомнадзору.

Целевая государственная программа - Доступная среда - в 2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продлениеВ Российской Федерации инвалидность имеет порядка 1,5 миллиона детей. Часть из них обучается в специализированных образовательных учреждениях (90%). А это, в свою очередь, создает преграды для их социальной адаптации.

Дети лишены возможности общаться со здоровыми сверстниками, что затрудняет нормальное восприятие их проблем подрастающим поколением без отклонений. Однако попытки организовать совместное обучение положительных результатов не показали.

В регионах развивают иные виды поддержки детей-инвалидов:

  1. В Тамбове реализуется местная программа по созданию безбарьерного образования. В нее включено порядка 30 школ, в которых проводится инклюзивное обучение.
  2. В некоторых регионах за счет местных бюджетов:
    • постоянно приобретается и направляется в школы специализированное оборудование;
    • проводится реконструкция зданий с тем, чтобы облегчить их использование детьми с ограниченными возможностями.
  3. Централизованно организована подготовка кадров для работы с такими гражданами в области:
    • логопедии;
    • олигофренопедагогике;
    • сурдопедагогике и других.

Дети страдают от осознания своей неполноценности больше, чем взрослые. Одна ободряющая улыбка или слово незнакомого человека значит для такого ребенка намного больше, чем вся активная деятельность чиновников.

На уровне субъектов федерации тоже идет работа по созданию для людей с ограничениями достойных условий.

  1. В некоторых районах столицы строятся здания, адаптированные для жизни инвалидов-колясочников. Дома снабжены широкими подъемниками, нестандартными дверными проемами. Туалеты и ванные комнаты в квартирах обстроены специализированными приспособлениями, позволяющими инвалидам самостоятельно пользоваться удобствами.
  2. В Улан-Удэ спроектирован целый жилой квартал для людей с ограниченными возможностями. Он включает:
    • жилые здания;
    • спортивные сооружения;
    • магазины и поликлинику;
    • производственные предприятия.

Каждое из зданий адаптировано для удовлетворения нужд инвалидов.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Внесены изменения в подпрограмму о совершенствовании критериев качества МСЭ : дополнена возможностью проведения независимой оценки качества услуг, оказываемых федеральными учреждениями МСЭ . Также изменился порядок субсидирования региональных бюджетов в рамках данной программы и формула расчетов выделяемых субсидий.

Работа по социальной адаптации инвалидов продолжается. Нельзя сказать, что она близка к завершению. Сделать еще предстоит очень много. И не только правительству и ведомствам. От самих граждан как здоровых, так и ограниченных в возможностях тоже многое зависит.

В настоящее время планируется продление программы Доступная среда до 2025 г. с одновременным наращиванием интенсивности ее внедрения.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

О admin

x

Check Also

Социальная помощь в Сыктывкаре в 2018 году: льготы, пособия и другие меры соцподдержки для жителей Республике Коми, государственные программы и законы

Социальная защита и поддержка в Сыктывкаре и Республике Коми в 2018 году Социальное развитие Республики Коми находится в прогрессирующей динамике. В этом субъекте РФ постоянно действуют как государственные региональные программы помощи гражданам, так и республиканские.

Социальная помощь в Тамбове в 2018 году: льготы, пособия и другие меры соцподдержки для жителей Тамбовской области, государственные программы и законы

Социальная защита и поддержка в Тамбове и Тамбовской области в 2018 году Льготы в 2018 году в Тамбове предоставляются нуждающимся гражданам. Для подтверждения льготного статуса необходимо с документами обратиться в подразделение соцзащиты.

Страховые взносы ИП в ПФР: размер и сроки уплаты самозанятого населения в 2018 году

Страховые взносы индивидуальных предпринимателей в ПФР в 2018 году Самозанятое, частнопрактикующее и ведущее индивидуальную форму коммерции население тоже входит в ОПС . Уплата страховых взносов в ПФР ИП происходит самостоятельно, но она так же является обязательной, как и для работодателей.

Социальная помощь в Липецке в 2018 году: льготы, пособия и другие меры соцподдержки для жителей Липецкой области, государственные программы и законы

Социальная защита и поддержка в Липецке и Липецкой области в 2018 году Социальная политика российского государства реализуется двумя способами. Часть граждан обеспечивается казенными пособиями из общероссийского бюджета.

Социальная помощь в Петрозаводске в 2018 году: льготы, пособия и другие меры соцподдержки для жителей Республике Карелия, государственные программы и законы

Социальная защита и поддержка в Петрозаводске и Республике Карелия в 2018 году Во всех российских регионах действуют в 2018 году собственные или совместно проводимые с федеральными органами госпрограммы.

Пенсия в Ростове-на-Дону и Ростовской области в 2018 году: размер выплат и доплаты, правила и порядок получения, особенности получения, адреса отделений ПФ РФ

Пенсионное обеспечение для жителей Ростова-на-Дону и Ростовской области в 2018 году Пенсионное обеспечение назначается всем гражданам РФ по единым федеральным нормативным актам.

Социальная помощь в Ростове-на-Дону в 2018 году: льготы, пособия и другие меры соцподдержки для жителей Ростовской области, государственные программы и законы

Социальная защита и поддержка в Ростове-на-Дону и Ростовской области в 2018 году Российское государство является социально ориентированным. Это означает проведение ряда мероприятий по поддержке наиболее незащищенных граждан.

Социальная помощь в Курске в 2018 году: льготы, пособия и другие меры соцподдержки для жителей Курской области, государственные программы и законы

Социальная защита и поддержка в Курске и Курской области в 2018 году Как и на всей территории Российской Федерации, социальное обеспечение Курской области ведется в нескольких направлениях.

Пенсия в Иваново и Ивановской области в 2018 году: размер выплат и доплаты, правила и порядок получения, особенности получения, адреса отделений ПФ РФ

Пенсионное обеспечение для жителей Иваново и Ивановской области в 2018 году Нетрудоспособные застрахованные жители Российской Федерации обеспечиваются доходом за счет бюджета.

Социальная помощь в Воронеже в 2018 году: льготы, пособия и другие меры соцподдержки для жителей Воронежской области, государственные программы и законы

Социальная защита и поддержка в Воронеже и Воронежской области в 2018 году Социальными мероприятиями в Российской Федерации охвачены большие группы населения. Основная часть полномочий на выделение пособий гражданам отдана регионам.

Социальная помощь в Костроме в 2018 году: льготы, пособия и другие меры соцподдержки для жителей Костромской области, государственные программы и законы

Социальная защита и поддержка в Костроме и Костромской области в 2018 году Оказать поддержку нуждающимся слоям общества — задача социальной работы. Социальная защита населения Костромской области основана на законах, принятых в РФ и в регионе.

Социальная помощь в Владимире в 2018 году: льготы, пособия и другие меры соцподдержки для жителей Владимирской области, государственные программы и законы

Социальная защита и поддержка в Владимире и Владимирской области в 2018 году Социальная помощь во Владимире предназначается для различных категорий населения: малоимущим семьям и матерям-одиночкам, школьникам и студентам, ветеранам труда и пенсионерам.

Набор социальных услуг: что это и что включает в себя, стоимость набора в 2018 году, условия и порядок предоставления, отказ от НСУ

Набор социальных услуг (НСУ) в 2018 году Социально незащищенные категории граждан РФ имеют право на помощь от государства в натуральной и денежной форме. В натуральном выражении помощь выражается в доступе к некоторым видам социальной поддержки, обобщенным под названием «набор социальных услуг». Закон РФ, регулирующий предоставление государственной помощи (ФЗ № 178), устанавливает региональный и федеральный уровни поддержки нуждающихся лиц.

Бюджет пенсионного фонда в РФ в 2018 году: доходы и расходы ПФР, дефицит, порядок и особенности формирования

Бюджет пенсионного фонда в России на 2017 год Бюджет пенсионного фонда относится к консолидированному типу, поскольку он объединяет в себе бюджеты других городов, районов и областей страны.

Отчетность в ПФР в 2018 году: порядок и сроки сдачи, необходимые документы, последние изменения

Сдача отчета в Пенсионный фонд России в 2018 году В обязанности работодателей входит ежемесячное перечисление взносов на страхование на счет Пенсионного фонда.

Штраф за безбилетный проезд в общественном транспорте в 2018 году

Штраф за безбилетный проезд в 2018 году За проезд в любом общественном транспорте, будь то автобус, монорельс или самолет, приходится платить определенную таксу. Отказ от оплаты является правонарушением, за которое приходится отдавать еще большую сумму.

Рейтинг@Mail.ru